为了进一步加强安全生产，规范施工规程，强化安全责任，公司针对一些项目部“三违”现象普遍发生这一现状，决定在全公司范围开展一次严查和纠正 “三违”专项行动。“三违”行为是安全生产的大敌，是引发事故最主要、最直接的原因，也是日常安全生产管理中屡纠屡犯的顽疾。纠正“三违”行为，将事故消灭在萌芽状态，对确保安全生产具有重要意义。为了有效杜绝“三违”行为，进一步强化安全生产稳定形势，规范和教育现场作业人员形成良好的安全习惯，公司将在全部在建工程开展“反三违”活动。具体措施如下：

一、指导思想

    以深入学习落实科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立“以人为本，安全为首”的公司安全发展理念，落实公司安全生产工作精神，建立反“三违”活动组织体系，加强领导，落实责任，通过学习安全生产相关制度和相关操做规程，以点带面，强化作业人员安全教育和技能培训，加强现场安全管理和监督检查，规范各级管理人员和班组工作行为，建立健全反“三违”长效工作机制，切实保障人身安全与财产安全。

二、工作目标

通过反“三违”专项活动，逐步提高公司管理人员与安全管理人员的安全生产意识和操作技能，强化现场管控力度，促进养成良好行为规范和职业道德，自觉远离“三违”、抵制“三违”、纠正“三违”，最终实现消除“三违”现象，创造良好安全生产氛围。

三、找准“三违”

凡在生产作业和日常工作中出现的盲目性、盲从性、无知性、习惯性、管理性的违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为，均为“三违”行为。

四、工作方法

据项目的安全生产特点，分析管理人员和作业人员习惯性违规、违章行为，制定有针对性的预防、纠正工作措施，积极开展反违章工作，使工地逐步形成“遵规守矩”的安全施工氛围。

（一）开展反“三违”活动宣传教育

1、收集、悬挂安全标语、横幅。大力宣传 “三违”活动的意义，收集安全生产标语或者口号，通过整理制作成横幅、图片、板报、典型案例展示等形式，深入做好反“三违”活动的宣传工作。重点在项目管理人员和班组长等管理人员中进行。

2、项目负责人要高度重视“反三违、防事故、保安全”的重要意义。要求所有项目部人员（包括各作业班组和分包队伍）开展学习活动，将“三违行为”治理内容列入安全技术交底内容，对每一个作业人员进行详细告知，要在思想上高度认识反“三违”的重要性，在行动上杜绝违章，做到人人为安全、人人保安全的良好形势。

3、完善规章制度，开展自查。各项目部要建立《安全奖惩制度》，将责任落实到个人，项目部适时组织开展反“三违”自查活动，通过自查，进一步反思自己在过去在执行安全规程规定的不足之处和存在的问题，通过此项活动提升管理水平。

4、组织学习各安全施工规章制度和操做规程。公司和项目部要订购安全防护、文明施工、建筑施工安全生产法律法规与技术标准规范汇编等书籍，并向作业人员印发，项目负责人及相关安全管理人员组织作业人员参加安全活动，分析违章危害，深刻吸取事故教训，提高各级人员辩识违章、纠正违章和防止违章的能力。

（二）建立健全反“三违”防控有效机制

1、规范现场安全措施。项目部要做好现场安全措施，加强关键环节和关键节点的安全控制，防止发生人身伤害和人员责任事故。

2、加强作业现场检查。把“三违行为”纳入日常安全管理范畴。对责任落实不到位、措施不得力导致安全隐患频发的项目负责人和带工队长要坚决批评和与处罚，不能重生产轻安全，安全也是效益，也是工期，也是管理。要认识到工地相当一部分安全事故都是“三违”引起的。

3、加强问题隐患整改。公司项目负责人在接到通知后全面对项目管理进行一次安全隐患排查治理专项行动，排查出的隐患，分析隐患原因，检查治理情况，对因管理职责不到位、整改责任不明确、整改措施不落实，可能导致人身伤害事故的问题隐患，要立即采取整改措施，责任人要批评教育，确保安全隐患整改到位。

五、纠正“三违”活动要求

（一）80%以上的事故均是由人的不安全行为导致的，其中“三违”是人的最主要的不安全行为。各项目负责人，要深刻认识到“三违”行为给安全生产带来的严重后果，要认真组织落实“反三违”工作，有计划、有步骤的稳步推进“反三违”工作，从人的因素上最大限度地消除事故发生的基数。首先从自我做起。查“三违”。纠正“三违”。

（二）继续强化安全生产“三项制度”的落实与执行。即建立和完善安全生产责任制度、安全生产规章制度和安全生产操作规程为核心的“三项制度”，全面夯实内部安全基础管理，全面落实安全生产责任，通过建立和完善各项规章制度实现有章可循、按章操作、安全生产。

（三）按照“谁主管、谁负责”的原则管理。各级管理人员要牢固树立安全生产的理念，严格落实安全生产工作，合理组织、部署各项安全生产工作，严防出现重生产、重效益而忽视安全的情况发生。

（四）继续抓好班组建设，强化现场管理。班组是项目管理的“细胞”，现场是各项生产作业，也是发生“三违”、出现伤亡事故的场所。因此，要继续抓好班组建设和管理，利用班组的自我管理、自我完善、自我运行，规范作业人员行为，强化现场管理。

（五）加大检查处罚力度。公司要求项目部在项目部规章制度中对“三违”加大处罚力度。

1、公司工程部将不定期对项目部进行检查，发现“三违”人员对项目部进行每次500-5000元罚款处理，并将处理结果在一定范围通报。公司严禁项目管理人员违章指挥，越级指挥，强令冒险作业，如果因违章指挥、越级指挥、强令冒险作业引发安全生产事故，根据事故损失情况对直接责任人处以1000-5000元经济处罚，情节严重或构成犯罪者按有关程序办理。

2、现场作业人员和管理人员在接到上级或指挥人员违章作业、冒险作业时，有权停止作业，并直报公司工程部。

3、项目部应根据公司《安全生产管理制度》制定《项目部管理制度》，作业人员应严格遵守公司及项目部管理制度。

4、公司要求所有承建的工程项目，一律不允许使用塔吊吊装钢筋原材料，钢筋原材应采用吊车卸载，严禁塔吊超载、带病运行，在检查中如果发现塔吊超载运行，对责任人员处以1000-5000元经济处罚，情节严重者予以辞退。

安全事关你我他，安全责任大于天，我们全公司所有从业人员要高度认识“三违”的危害，进一步明确安全就是效益，自觉遵守安全生产法律法规与行业行为标准。项目部管理人员与作业人员要相互督促、相互监督，要有消除“三违”，从我做起的意识，将自己、他人的不安全行为消除在萌芽之中，确保工程项目建设在安全、健康、优美的环境中有序进行。

 二〇一八年六月二十三日